“出租屋的统招和门禁卡系统的使用，以前城中村普遍存在的“黑中介”、“房中房”、“黑网吧”、“黑煤气”、“十元店”被清理掉了，小偷也不敢来光顾了，治安案件明显下降，我们向西村治安案件去年第一季度11宗，今年第一季度2宗，比同期下降82%”。“治安环境更好了，老百姓住得更放心安心了”。4月21日上午，市委副书记白天听完章輋村、向西村出租屋实施出租屋统招、安装门禁卡系统后，充分肯定了罗湖的做法。他说，这次现场调研，启发很大、收获很大，看到了罗湖的城中村发生了明显变化。罗湖在城中村推行出租屋统招和安装门禁系统，提高了居民安全系数,优化了社区治安环境，更好地保障了人民群众的人身财产安全，是一个实实在在地服务老百姓的惠民举措，值得在全市进行推广。
      据了解，经过1年多的大力推进，截止目前，罗湖区符合条件的城中村都已实现了不同模式的全面覆盖。全区各股份公司、物业公司与出租屋业主签订三种模式委托管理协议书10227份，覆盖出租屋14.5万间（套），占全区出租屋总量48%；管理服务覆盖流动人口达40.5万人，占全区流动人口总量45%。! k9 K  N* a4 M1 \. j0 B; w4 m

      自去年9月开始，罗湖区委区政府又把“门禁+ 视频监控”管理系统工作作为一项“保民生、保稳定”的工程在全区推广。全区31个城中村除田贝村因改造暂缓安装外，其余30个村的安装全面铺,开且部分城中村已进入收尾阶段。截至4月10日，已初步达到验收标准的4969栋（占安装建设总任务的73.9%），其中城中村4773栋，插花地1962栋。罗湖辖区社会治安和城市管理得到很大提升。(罗湖社区家园网   木子)6 J$ m  i

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新闻链接一：罗湖出租屋管理力推三种统一招租管理模式/ a; R5 J+ K8 J( V5 }4 q
      为破解城中村流动人口和出租屋管理难题，2008年4月，罗湖区委、区政府在全区30个城中村整体推进出租屋统一招租综合管理服务。考虑到各个城中村和老旧住宅区的不同情况，罗湖区委区政府关于全面推行出租屋统一招租集中管理服务的实施意见提出了三种不同的管理模式，基本涵盖了出租屋统一招租管理的各类形态：" S) \. `: X5 J& S

模式１：全权委托管理5 p  C/ M7 ]! Z! S& Y
      出租屋业主与集体股份合作公司签订《全权委托管理协议书》；集体股份合作公司以出租屋管理人身份负责统一发布招租信息、代办出租屋合同登记（备案）、缴交税费、租住人员信息申报、采集和变更等出租屋招租及流动人口和出租屋管理服务事务；市场风险和出租屋管理法律法规规定原由业主承担的管理责任全部转由集体股份合作公司依约定代为承担。

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模式２：业主定价委托管理
      出租屋业主与集体股份合作公司签订《业主定价委托管理协议书》；集体股份合作公司以出租屋管理人身份负责统一发布招租信息、代办出租屋合同登记（备案）、缴交税费、租住人员信息申报、采集和变更等出租屋招租及流动人口和出租屋管理服务事务；集体股份合作公司不赚取交易差价，出租屋业主自主确定租金价格，独享租金并承担市场风险；集体股份合作公司依约定承担出租屋管理法律法规规定主要管理责任，出租屋业主承担次要责任。

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模式３：委托发布招租信息管理+ j- t8 K0 l9 h! v& l' E8 C  ]: `5 A4 C
      出租屋业主与集体股份合作公司签订《委托发布招租信息管理协议书》；集体股份合作公司所属的出租屋管理服务中心负责统一发布招租信息，接收或更新出租屋业主通报的租住人员信息，根据交易动态掌控出租屋内租住人员异动情况；出租屋业主自行负责申办出租屋合同登记（备案）、缴交税费、申报租住人员信息及房屋租赁洽谈等事务，出租屋管理法律法规规定的管理责任和市场风险全部由业主自行承担。: F: M" W; P" b  L! T0 Y$ X4 j
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